天河区总面积137.38平方公里，辖21个街道办事处，设200个社区居委会，有25个村改制公司。户籍人口79.31万人，其中女性38.4万人；常住人口144万人，女性约占48%。
截止2013年10月，天河区委、区政府有区级女领导10人(其中区委3人，区人大3人，区政府1人，区政协1人，区法院1人，区纪委1人），全区正处级以上女领导干部34人，占正处级以上领导干部总数的19%；处级以上女干部145人，占处级以上干部总数的26%；区委党代会女代表93人，占代表总数的28.2%；区人大女代表87人，占代表总数的30.6%；区政协女委员50人，占委员总数的21.3%。女性比例均高于上一届。社区“两委”班子中，女干部配备率达到100%。特别是村改制公司领导班子全部都有女性，且有2名女董事长。兴华街银河村公司领导班子5人中有2名女性。
天河区委、区政府高度重视妇女工作，区财政确保全区妇女事业发展经费并逐年递增，妇女工作经费已超过每名妇女两元的标准，各街道地区妇联、单位妇委会经费都得到充分保证。在2014年的经费预算中，每条街道再增加5万元妇联专项工作经费专款专用。
天河区妇女工作紧紧围绕区委、区政府工作部署，勇于探索，敢于创新，不断提高妇女工作服务全局的针对性，不断提高妇女工作服务妇女的实效性，积极引领广大妇女为天河经济社会建设作贡献，开创了妇女工作的新思路。
一、党建引领强妇建
——智慧党建带智慧妇建。去年以来，天河区委打造了“五通一网”的“智慧党建”，实现了党建工作直接推送到个人手机终端、桌面电脑终端、家庭电视终端、社区和企业终端等“四个终端”。我会牢牢把握智慧党建的引领作用，借助和利用“智慧党建”这个走在全市、全省，乃至全国前列的高智能化平台，实现妇女儿童工作的信息化、智慧化、个体化、互动化。一是打造了学习平台信息化。借助天河“智慧党建”云学习中心的数据库，使妇女党员可以随时在线在家学习，关于女性风采、健康养生、科学教子、心里健康以及提升个人素质等的相关课程，实现对妇女党员干部多层次多形式的培训。二是实现了重点帮扶个体化。部分社区为重点个案通过安装一键通家庭可视电话，可时时跟踪重点需要帮扶的妇女儿童，通过社区专业人士与特殊家庭开展点对点的交流。三是完成了妇女儿童工作网络化。我区妇联借助“广州妈妈网”覆盖广、信息量大的特点，联合开展以“弘扬家庭美德，共创幸福生活”为主题的系列家庭教育活动。通过网上报名，开展了爱心家庭给老人实现心愿的活动，开展了外来妇女游广州、亲子植树活动等等。同时还鼓励辖区妇女利用网站微信，微博和论坛，让社区妇女群众随时对社会生活或时事热点问题进行实时交流、讨论，还可以在讨论群组内发起号召，召集对同一问题感兴趣的家长集中研讨和交流，活动和讨论等形式都传递正能量，拓宽天河妇女的视野，扩大妇女的生活空间。
——拓展妇女组织建设领域。扩大妇女组织覆盖面，更广泛地服务妇女，在非公企业成立妇代会是近年妇女工作的一个重点。为了寻找突破口，妇联提出了“一探二牵三服务”的工作思路。“一探”即对已成立党组织的非公企业，特别是妇女为带头人的企业，妇联主动上门沟通，使企业有成立妇代会的意愿。“二牵”即通过区妇联的牵线搭桥，以评先创岗为突破口，以妇联活动为平台，加强企业与妇联的联系沟通。“三服务”即考虑到企业的特殊性，注重企业妇女组织的建设和活动，妇联做好服务。目前，已有广州市正佳企业有限公司和广州长安医院等10个非公企业成立了妇代会，还有近20家非公企业的妇代会正在筹备成立中。
二、借助资源上台阶
——强化妇女维权工作措施。 天河经济社会的快速发展吸引了四面八方不同层次的人群，也给天河原居民带来了许多挑战，全区家庭婚姻矛盾和征地分红等纠纷不断上升，弱势妇女群体面临很多困境。区妇联在保持传统接访和加强法律法规宣传教育的基础上，开辟新的维权举措。一是充分发挥街道综治信访维稳中心的功能。每个街道成立了妇女维权站，每个社区成立了妇女维权点，凡是有关妇女儿童的信访和事件，维权工作站点立即启动联调联处机制，依靠公安、司法、民政等有关力量，切实维护妇女儿童的合法权益。二是发动社会资源，免费聘请专业律师。每周5个半天定时到区妇联接访，使妇女群众及时得到专业律师的服务。同时通过律师的接访，也使妇女干部得到专业实操培训。三是与法院联合开展婚姻家庭诉前调解。每次调解前都充分听取妇女诉求，充分听取妇联与律师的意见，体现对妇女儿童关爱。
通过强化维权措施，近年来，天河区未发生妇女儿童权益受侵害恶性事件，每年600余件来信来访的结案率是100%，同时区妇联没有重复上访，最大限度保障了妇女权益。如太平洋女白领怀孕后被辞退而引发的劳动权益纠纷案，网络媒体一时轰动全国，妇联及时召开各方协调会，主动联系当事人和《中国妇女报》记者，协助双方达成调解，网络媒体的跟进使妇女维权工作扩大了影响。又如岑村外嫁女合法权益维权案，岑村本地外嫁女及其子女没有纳入征地款分配方案中而引发的上访案件，共有100多人。区妇联联合农园局与当事人见面，倾听上访人的诉求。主动走访街道办事处，召开协调会，达成由街道办事处做通岑村股东大会理事工作，修改股东章程，修正征地款分配方案，逐步分批解决了外嫁女及其子女诉求。该案的调处结果将影响了其他村征地款分配方案的制定。
——搭建妇女之家建设平台。借助街道家庭综合服务中心建立和完善的契机，早谋划，早介入，将“妇女之家”建设成为“温暖之家”。去年，在全区街道家庭综合服务中心成立之前，区妇联先后到街道和中心调研20次，制定下发了《天河区家庭综合服务中心妇女儿童服务内容》，将探访单亲母亲、关爱单亲家庭子女、妇女培训、社区家庭教育等服务项目指标量化，将21条街道“妇女之家”活动内容，作为社会组织购买每个街道家庭综合服务中心服务的标书内容和评估标准，切实保障了家庭综合服务中心对妇女儿童服务的数量和质量。
——扩大妇女联合帮扶力量。一是深入机关、企业、居委、村改制公司调研，与天河优秀女性和企业女高管保持联系。如联想中望公司的总经理贺彩虹、奥格科技公司的副总经理郑彩霞、品高软件副总经理周静、石牌村改制公司党委书记、董事长池锦玲、长湴村改制公司董事长梁金满等。通过联谊活动，搭建沟通交流的平台，联合她们成为开展妇女工作的社会中坚力量。二是牵线搭桥，为单亲困难母亲服务。除政府对困难家庭帮扶外，多年来，区妇联联合区民营女企业家商会、华美教育慈善基金会、菲音公司等单位和个人，每年捐近百万元用于我区单亲特困母亲家庭子女的部分学习和生活费用，每年区妇联组织慰问活动15场次，惠及200个家庭。除物质帮扶外，更加注重精神上的帮扶。每次帮扶活动，都安排2-3个家庭母亲或子女发言，谈感想、谈自己心理转变历程，谈自己自立的历程，将事迹感染身边同命运的家庭，带给单亲特困群体的正能量。在“三八”节区编排节目，讲述单亲母亲的伟大，并安排100名单亲母亲现场观看节目。在母亲节前夕，开展“我有一个好妈妈”有奖征文比赛，收到单亲家庭子女作品300余篇。优秀作品的演讲使母亲感动，使子女感恩，更加激励母子携手，共创幸福生活。
三、注重教育强素质
——精心办好社区家长学校，使之成为学习之家。结合区委、区政府的中心工作，利用好社区家长学校覆盖21条街200社区的有利条件，妇联每年都确定一个主题进行100场社区家庭教育，使之成为妇联工作的一个品牌。内容根据居民群体的需要，涵盖了科学育儿、法治知识、家庭美德、心理健康、养生保健、现代文明、礼仪礼貌等；讲师团成员为天河乃至全市部分专家，他们有爱心，有社会责任感，每一堂课都能使家长有收获。目前，我区有“广州市百所社区优秀家长学校”9所，“广州市示范家长学校”1所。特别是有大部分街道社区家长学校，成为街道工作的一大品牌。居民的参与也经历了由请来变自觉来、自觉来变要求来的一大转变，社区家长学校学习成为居民社区生活的一部分。
——培植选树优秀典型，使之成为模范之家。天河经济社会的迅猛发展和城市面貌的日新月异，激励了全区广大妇女勇于潮头，建功立业。目前，天河区有“全国平安家庭示范社区”1个，“全国五好家庭”1个，“全国书香家庭”3个，省级“巾帼文明岗”31个，市级“巾帼文明岗”152个，区级“巾帼文明岗”225个。通过岗位培育，涌现出全国“三八红旗手”3名，广东省“三八红旗手”10名，广州市“三八红旗手”43名。涌现出了一大批“好婆婆”、“好媳妇”、“好妻子”、“好丈夫”、入选“中国好人榜”。天河区妇联将优秀妇女的典型事迹编成话剧、情景剧等节目，登上了机关、学校、社区等舞台，并在广州几大媒体登载以扩大影响。
家庭评选活动更是频繁。近年来在天河范围精心组织、广泛发动，成功地开展了“天河区十大幸福家庭”评选活动，成功地开展了“天河区十大巧手家庭”评选活动，成功地开展了“天河区十大垃圾分类示范家庭”评选活动，成功地开展“我有一个好妈妈”征文比赛活动，每次活动都有上千家庭报名参选。通过分享幸福、展示才艺、学会感恩、懂得欣赏，使家庭更加和谐，社区更加和谐，社会更加和谐。通过垃圾分类示范家庭评比，使家庭养成垃圾分类习惯，真正做到一名妇女带动一户家庭，一户家庭带动一栋楼房，一栋楼房带动一个社区，形成家庭参与、人人动手的氛围，促进了家庭垃圾的分类工作开展。
——借助社区家长学校，落实“廉洁文化进家庭”。主要做了四方面的工作：一是通过全区221所社区家长学校共开设了近百堂课，宣传反腐倡廉政策法规，利用正反教材，教育妇女群众，抵制诱惑，保护好家庭。二是印制宣传品：制作了一批精美的图文并茂反腐倡廉宣传单张，发向10万个家庭。三是印发倡议书：向全区妇女发出倡议，“争创廉洁家庭，争当贤内助，争做遵纪守法模范”。四是签订承诺书：上万个家庭签下反腐倡廉承诺书，表示要遵章守纪，做到“十个不”。这些做法得到市纪委王晓玲书记及市社区家长学校评审组的充分肯定。天河区兴华街是广州市妇联唯一推荐的“廉洁文化进家庭”先进单位。
天河区妇女工作，以建设“平安家庭”为基础，以建设“温暖之家”为目标，坚持以“党建带妇建、妇建服务党建”的工作原则，依靠各级妇联组织的精心指导，依靠区委、区政府的重视支持，依靠妇联干部“巧干”和“实干”、“努力”和“借力”，切实为广大妇女做了一些实事，进一步优化了妇女儿童生存发展环境。我们知道，天河妇女工作有很大的提升空间，离十一次妇代会的要求还差距很大，离妇女群众的希望和要求也有距离。我们将以中国妇女十一大精神为工作指引，紧紧围绕党和政府的中心工作，重点做好以下五个方面：
一是借助家庭综合服务中心力量，以家庭为阵地，以妇女需要为工作出发点，将妇女之家建设更具特色、更显专业，使妇女教育、维权、就业等工作更全面、更深入。
二是利用天河优秀女性众多的资源，促进女企业家、企业女高管、女领导等各界妇女领军人物组成多群体、多界别、多层次妇女大联合，打造“智慧女性”品牌，使天河成为智慧女性建功创业、愉悦生活的乐园。
三是优化妇女儿童生存发展，切实落实好2011-2020年天河妇女儿童发展规划。狠抓“重点难点提标工程”，进一步推动男女平等基本国策的落实；帮助妇女解决实际困难，依法保护妇女合法权益。
四是切实加强妇联自身建设，不断提高妇女工作的能力和水平，把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
五是引导妇女建功创优，成就美丽人生。立足创岗创优，构建美好家庭。响应巾帼建新功、共筑中国梦的号召，充分调动广大妇女的积极性主动性创造性，提高妇女自身素质，弘扬正能量，展现积极健康进步的新时代妇女风采，共同为实现梦想而奋斗。
天河区妇女联合会
二〇一三年十一月
